BM Mali Eylem Görev Gücü FAFT’ın ortaya koyduğu ve Türkiye’nin de yasallaştırmak zorunda olduğu uluslar arası terörizmle finansal ile mücadele yasa tasarısı TBMM Adalet Komisyonu’ndan geçtiğimiz hafta görüşülerek geçti. Ancak komisyon Türkiye’nin bölgesel ve uluslar arası stratejik konumunu görmezden gelerek, ABD ve diğer Avrupa ülkelerinin terörist ilan ettiği bir örgüt, siyasi oluşum ve grubu Türkiye’de terörist ilan etmek zorunda kalacak. Komisyondan geçen tasarıya göre bu kuruluşlar ile iş yapan bütün yerli sivil toplum kuruluşları ve şirketlerin de kara listeye alınması gerekiyor.
Hamas Gibi Kuruluşlar Terörist Mi Olacak
Türkiye eğer bu tasarıyı kanunlaştırırsa BM’ye üye herhangi bir ülkenin terörist saydığı kuruluşları Türkiye Devleti de sözleşmeye imza koyduğu için ve kendi ülkesinde de bunun kanunlaştırdığı için terörist sayacak. Örneğin Filistin’in mücadelesinde büyük bir önemi olan İslam dünyası açısından da büyük bir sevinçle iktidara gelen Gazze bölgesinin meşru hükümeti HAMAS örgütünü, ABD veya herhangi bir Avrupa ülkesi terörist sayarsa Türkiye’de saymak durumunda kalacak. Gazze’de iş yapacak herhangi bir Türk şirketi de terörizme finansman destek sağladığı gerekçesiyle malvarlığı dondurulacak ve şirket kara listeye eklenecek.
STK’lar Kara Listeye Alınabilir
Adalet Komisyonu’nda kabul edilen tasarının bir başka dikkat çeken unsuru ise yardım kuruluşlarının durumu. Afrika başta olmak üzere Ortadoğu, Uzakdoğu, Türkistan, Balkanlar ve daha pek çok bölgede faaliyet gösteren yardım kuruluşlarının girişimlerden rahatsız olan ülkeler bu örgütleri terörizmle ilişkilendirebilecek. Son aylarda Fransa tarafından işgal edilen Mali’deki mazlumlara yardım etmek isteyen herhangi bir Türkiyeli sivil toplum kuruluşu, Fransa tarafından terörist ilan edilerek, Türkiye’den mal varlığını dondurulmasını isteyebilecek.
Hükümsüz Tasarı İken Yeniden Gündeme Getirildi
1 Şubat 2011 tarihinde TBMM Başkanlığı’na gelen ve başkanlıktan da 9 Şubat 2011 tarihinde Adalet, Dışişleri, İçişleri, Plan ve Bütçe Komisyonları’na görüşülmek üzere gönderilen yasa tasarısı daha sonra Türkiye’nin bölgesel önemi ve toplumsal değerleri göz önüne alınarak ‘Hükümsüzdür’ diyerek sümen altı edilmişti. Sümen altı edilen bu yasa tasarısı geçtiğimiz günlerde OECD ve BM’nin ‘kara listeye alınırsınız’ uyarısından sonra tekrar ele alınmaya başlanmıştı.
Mahkeme Yok Karar Var
Yasa tasarısında dikkat çeken unsurlardan bir diğeri ise içerdiği maddelerden birinde şirketlerin mal varlığının dondurulmasına ilişkin alınacak kararda hakim ve mahkeme kararının aranmayışı. Komisyonda geçen tasarının maddelerinden bir kaçı ise şöyle:
* Teröre fon sağlayan veya toplayanlara 5 yıldan 10 yıla kadar hapis verilecek. Suçun işlenmiş olması şartı aranmayacak.
* BM ve yabancı ülkeler, malvarlığının dondurulması için Türkiye’den gerekçelerini bildirerek talepte bulunabilecek.
* Malvarlığının dondurulması karar, 1 yıl sonra talep eden devlet tarafından soruşturma başlatılmadığı takdirde kaldırılabilecek.
* Değerlendirme Komisyonu, yabancı ülkeden talep olmadan da Türkiye içindeki terör suçları yönünden, şirketlerin malvarlıklarının dondurulmasını değerlendirecek.
* Malvarlığının dondurulması ve bu kararın kaldırılması kararları, Resmi Gazetede yayımlanacak. Mal varlığı dondurulanlar, kararı buradan öğrenecek. İşlemleri ise MASAK yürütecek.
* MASAK, malvarlığı dondurulan kişilere, kendi mallarından ücret ve maaş ödenmesi izni verebilecek.
